Der Vorschlag
Die Joint People's Assembly wurde auf Basis der Erkenntnisse entwickelt. Hier wird genau dargelegt, wie sie strukturiert ist, wie die Delegierten ausgewählt werden und wie der Prozess abläuft.
Jeder erfolgreiche moderne Friedensprozess weist vier strukturelle Elemente auf: internationale Begleitung, Einbeziehung verschiedener Interessengruppen in allen Phasen, Beteiligung sektorübergreifender Interessengruppen und volle Transparenz der Verhandlungen. Die Joint People's Assembly ist so konzipiert, dass sie alle vier von Anfang an einbezieht — nicht als Ziele, sondern als strukturelle Anforderungen.
Die diplomatische Kernbeziehung
Der Urheber des Pax Democratica-Konzepts, Troy Davis, identifizierte den strukturellen Grund, warum diplomatische Friedensprozesse immer wieder scheitern: Jede Vorlage muss konzentrische Schichten immer breiterer Zustimmungen politischer Parteien durchlaufen — und auf jeder Schicht drohen Agenden und Interessen sie zu zerreißen.
Wie die Versammlung den Stillstand umgeht
Die Joint People's Assembly leitet ihr Mandat direkt aus demokratischen Wahlen ab — nicht aus den Zustimmungsketten der Parteien. Diese einzige Designentscheidung beseitigt das gesamte Problem der konzentrischen Schichten. Die Legitimität der Versammlung wird von den Gemeinschaften selbst verliehen, nicht von Regierungen, die einen Spießrutenlauf interner Politik bewältigen müssen, bevor sie etwas unterzeichnen können.
Die Rolle der Friends of Pax Democratica-Koalition in dieser Architektur ist ein einziger Ermöglichungsakt: die Ausübung von anhaltendem Druck auf die Knesset und den Palestinian Legislative Council, um die Gesetzgebung zu verabschieden, die Wahlen zur Versammlung autorisiert. Sobald diese Gesetzgebung verabschiedet ist, konstituiert sich die Versammlung direkt — es ist kein weiterer politischer Filter erforderlich.
Die Versammlung ruht auf drei strukturellen Paritäten — keine Ideale, sondern Designanforderungen, die dem Prozess sowohl Legitimität als auch praktische Wirksamkeit verleihen.
Geschlechterparität
Gleiche Vertretung von Männern und FrauenGleiche Anzahl von männlichen und weiblichen Delegierten — von Anfang an in die Wahlregeln für jede teilnehmende Organisation eingebaut, nicht als nachträgliche Quote angewandt.
ℹ Why this?
Territoriale Parität
Gleiche Vertretung von jeder SeiteEine gleiche Anzahl von Vertretern aus Israel proper (einschließlich aller Minderheiten) und den palästinensischen Gebieten — West Bank und Gaza, einschließlich ihrer Minderheiten und jüdischen Siedler.
ℹ Why this?
Parität zwischen Politik & Zivilgesellschaft
Sowohl politische als auch zivilgesellschaftliche Stimmen am TischGleiche Anzahl von politisch ernannten Delegierten — entsandt von den gewählten Parteien im Verhältnis zu ihrem demokratischen Gewicht — und gewählten Delegierten der Zivilgesellschaft, entsandt aus organisierten zivilgesellschaftlichen Sektoren.
ℹ Why this?
Zivilgesellschaftliche Delegierte
Die Delegierten der Zivilgesellschaft werden direkt von ihren Sektoren gewählt. Zu den wählbaren Sektoren gehören Gewerkschaften und Arbeiterverbände, zivilgesellschaftliche Organisationen und NGOs, religiöse Institutionen, Wirtschafts- und Berufsverbände, akademische Einrichtungen, Kultur- und Kunstorganisationen sowie Jugendorganisationen.
Das Aufnahmekriterium ist einfach: Delegierte dürfen nicht Mitglieder einer terroristischen Organisation sein. Dieses strukturelle Kriterium — kein von Regierungen angewandter politischer Test — löst das Hamas-Dilemma auf. Hamas kann ein Gremium, das nicht aus seinem politischen Ökosystem hervorgeht, weder autorisieren noch delegitimieren.
Politische Delegierte
Politische Delegierte werden von den Parteien im Verhältnis zu ihrem Gewicht bei demokratischen nationalen Wahlen ernannt. Eine Version des Vorschlags sieht vor, Vertreter der Bürgermeister aus den zehn bevölkerungsreichsten Städten in jedem Territorium als Teil des politischen Kontingents einzubeziehen.
Diese proportionale Ernennung stellt sicher, dass politische Strömungen innerhalb jeder Gesellschaft vertreten sind — während die zivilgesellschaftliche Hälfte der Versammlung sicherstellt, dass die politischen Etablissements den Prozess nicht dominieren können.
Basierend auf dem von der Friedensprozessforscherin Thania Paffenholz entwickelten Rahmen umfasst die Versammlung drei verschiedene Modi der zivilgesellschaftlichen Einbindung, die jeweils eine andere Funktion erfüllen.
Inklusive Kommissionen
Gemeinsame Gremien, die aus Delegierten der Versammlung und Vertretern der Zivilgesellschaft beider Seiten bestehen und spezifische Themenbereiche bearbeiten. Die Zivilgesellschaft bringt sich durch fokussierten Dialog und Fachwissen in einem abgegrenzten, strukturierten Format ein.
ℹ Why this?
Hochrangige Workshops zur Problemlösung
Weniger formelle Foren, in denen Akteure der Zivilgesellschaft und Vertreter der Gemeinschaften mit den Delegierten der Versammlung interagieren, Vertrauen aufbauen und Lösungen außerhalb formeller Sachzwänge erkunden. Diese Workshops schaffen Raum, um historische Verletzungen und Traumata in flüssigeren Diskussionen zu bewältigen, als es formelle Kanäle erlauben.
ℹ Why this?
Regelmäßige öffentliche Konsultationen
Öffentliche Foren, die ein breiteres Spektrum an Perspektiven ermöglichen und den Bürgern einen direkten Weg bieten, mit der Versammlung in Kontakt zu treten. Diese Verbindung stellt sicher, dass die Verhandlungen nicht von den gesellschaftlichen Bedürfnissen und Stimmungen losgelöst sind, und fördert die Legitimität sowie einen breiteren Weg zur Heilung durch kollektive Beteiligung.
ℹ Why this?
Eine Koalition von 'Friends of Pax Democratica Palestine-Israel' — Regierungen, internationale Organisationen und zivilgesellschaftliche Gremien, die dem Prozess verpflichtet sind — bietet drei Dinge: Vermittlung, wenn die Versammlung in Sackgassen gerät, finanzielle Unterstützung für den gesamten Betrieb und politische Legitimität, die den Prozess vor dem Druck regionaler Störer schützt.
Jeder Delegierte erhält das gleiche Gehalt und Budget für sein Büro und seine Mitarbeiter, finanziert durch die Koalition. Gleiche Ressourcen sind sowohl praktisch als auch symbolisch: Beide Völker betreten den Raum als Gleichberechtigte. Der Zufluss von Mitteln in die Gemeinschaften durch Partizipation erhöht zudem die öffentliche Akzeptanz des Prozesses.
Die Koalition spielt eine Schlüsselrolle bei der Ausübung von Druck auf die Knesset und den Palestinian Legislative Council, um die ermächtigende Gesetzgebung zu verabschieden, die Wahlen zur Versammlung autorisiert und finanziert — wodurch die Unterstützung für die Versammlung zur Bedingung für diplomatisches und wirtschaftliches Engagement wird.
ℹ Why this?
Die großen, sektorübergreifenden Delegationen der Versammlung werden naturgemäß die Verletzungen und Traumata an die Oberfläche bringen, die diplomatische Verhandlungen immer beiseite geschoben haben. Der Prozess schafft in seiner Agenda formellen Raum, damit Zeugenaussagen über den Tisch hinweg gehört und Denkmäler für vergangene Gräueltaten gemeinsam anerkannt werden können.
Das kollektive Trauma wird nicht aufgeschoben, bis die 'echten' Verhandlungen beginnen. Dies stützt sich auf die zentrale Erkenntnis der Übergangsjustiz: Ein dauerhafter Friede erfordert eher etwas, das Wahrheit und Versöhnung nahekommt, als einen unter Druck unterzeichneten Vertrag. Gemeinschaften, deren Leid nicht anerkannt wurde, werden Abkommen nicht ehren, die von ihnen verlangen, einfach zur Tagesordnung überzugehen.
ℹ Why this?
Die Argumente liegen vor. Jetzt beginnt die Arbeit.
Das Wirkungsvollste, was Einzelpersonen tun können, ist, Lobbyarbeit bei den Friedensorganisationen zu leisten, zu denen sie Zugang haben — drängen Sie sie, diesen Vorschlag ernsthaft zu diskutieren und den Aufbau einer Koalition zu unterstützen, die sich dafür einsetzt.