المقترح

تعتمد الجمعية على ثلاثة تكافؤات هيكلية — ليست مثاليات، بل متطلبات تصميمية تمنح العملية الشرعية والفعالية العملية.

مندوبو المجتمع المدني

يتم انتخاب مندوبي المجتمع المدني مباشرة من قبل قطاعاتهم. وتشمل القطاعات المؤهلة نقابات العمال والاتحادات العمالية، والمنظمات المدنية والمنظمات غير الحكومية، والمؤسسات الدينية، وجمعيات الأعمال والمهنيين، والمؤسسات الأكاديمية، والمنظمات الثقافية والفنية، ومنظمات الشباب.

معيار الإدراج بسيط: لا يجوز للمندوبين أن يكونوا أعضاءً في منظمة إرهابية. هذا المعيار الهيكلي — وليس اختباراً سياسياً تطبقه الحكومات — يفكك مأزق حماس. لا تستطيع حماس تفويض أو سحب الشرعية من هيئة لا تنبثق من نظامها السياسي البيئي.

المندوبون السياسيون

يتم تعيين المندوبين السياسيين من قبل الأحزاب بما يتناسب مع ثقلهم في الانتخابات الوطنية الديمقراطية. تتضمن إحدى نسخ المقترح ممثلين عن رؤساء البلديات من المدن العشر الأكثر اكتظاظاً بالسكان في كل منطقة كجزء من الوفد السياسي.

يضمن هذا التعيين النسبي تمثيل التيارات السياسية داخل كل مجتمع — بينما يضمن نصف الجمعية المكون من المجتمع المدني عدم سيطرة المؤسسات السياسية على العملية.

وفقاً للإطار الذي طورته باحثة عمليات السلام ثانيا بافينهولز، تتضمن الجمعية ثلاثة أنماط متميزة لمشاركة المجتمع المدني، يخدم كل منها وظيفة مختلفة.

ستظهر الوفود الكبيرة والمتنوعة للجمعية بشكل طبيعي المظالم والصدمات التي لطالما نحتها المفاوضات الدبلوماسية جانباً. تخلق العملية مساحة رسمية — في جدول أعمالها — لسماع الشهادات عبر الطاولة والاعتراف المشترك بالفظائع الماضية.

لا يتم تأجيل الصدمة الجماعية حتى تبدأ المفاوضات 'الحقيقية'. يعتمد هذا على الرؤية الجوهرية للعدالة الانتقالية: وهي أن السلام الدائم يتطلب شيئاً أقرب إلى الحقيقة والمصالحة منه إلى عقد موقع تحت الضغط. المجتمعات التي لم يتم الاعتراف بمعاناتها لن تحترم الاتفاقيات التي تطلب منها المضي قدماً.