La Proposition
L'Assemblée Populaire Commune est conçue à partir des faits. Voici précisément comment elle est structurée, comment les délégués sont sélectionnés et comment le processus se déroule.
Tout processus de paix moderne réussi partage quatre éléments structurels : un accompagnement international, l'implication de multiples parties prenantes à toutes les phases, la participation de groupes d'intérêt transsectoriels et une totale transparence des négociations. L'Assemblée Populaire Commune est conçue pour intégrer ces quatre éléments dès le départ — non comme des aspirations, mais comme des exigences structurelles.
L'assemblée repose sur trois parités structurelles — non pas des idéaux, mais des exigences de conception qui confèrent au processus à la fois légitimité et efficacité pratique.
Parité de genre
Représentation égale des hommes et des femmesUn nombre égal de délégués hommes et femmes — intégré dans les règles d'élection de chaque organisation participante dès le départ, et non appliqué comme un quota après coup.
ℹ Why this?
Parité territoriale
Représentation égale de chaque côtéUn nombre égal de représentants d'Israel proprement dit (incluant toutes les minorités) et des territoires palestiniens — West Bank et Gaza, incluant leurs minorités et les colons juifs.
ℹ Why this?
Parité politique et société civile
Des voix politiques et citoyennes à la tableUn nombre égal de délégués nommés politiquement — issus des partis élus au prorata de leur poids démocratique — et de délégués élus de la société civile, issus des secteurs civiques organisés.
ℹ Why this?
Délégués de la société civile
Les délégués de la société civile sont élus directement par leurs secteurs. Les secteurs éligibles comprennent les syndicats et fédérations de travailleurs, les organisations civiques et ONG, les institutions religieuses, les associations professionnelles et commerciales, les institutions académiques, les organisations culturelles et artistiques, et les organisations de jeunesse.
Le critère d'inclusion est simple : les délégués ne peuvent pas être membres d'une organisation terroriste. Ce critère structurel — et non un test politique appliqué par les gouvernements — résout l'impasse Hamas. Hamas ne peut ni autoriser ni délégitimer un organe qui n'émerge pas de son écosystème politique.
Délégués politiques
Les délégués politiques sont nommés par les partis proportionnellement à leur poids lors des élections nationales démocratiques. Une version de la proposition intègre des représentants des maires des dix villes les plus peuplées de chaque territoire au sein du contingent politique.
Cette nomination proportionnelle garantit que les courants politiques au sein de chaque société sont représentés — tandis que la moitié de l'assemblée issue de la société civile garantit que les établissements politiques ne peuvent pas dominer le processus.
Suivant le cadre développé par la chercheuse en processus de paix Thania Paffenholz, l'assemblée intègre trois modes distincts d'engagement de la société civile, chacun remplissant une fonction différente.
Commissions inclusives
Des organes conjoints comprenant des délégués de l'assemblée et des représentants de la société civile des deux côtés, traitant de domaines thématiques spécifiques. La société civile contribue par un dialogue ciblé et une expertise dans un format délimité et structuré.
ℹ Why this?
Ateliers de résolution de problèmes de haut niveau
Des forums moins formels où les acteurs de la société civile et les représentants des communautés interagissent avec les délégués de l'assemblée, développant la confiance et explorant des solutions en dehors des contraintes formelles. Ces ateliers créent un espace pour naviguer à travers les griefs historiques et les traumatismes par des discussions plus fluides que ne le permettent les canaux officiels.
ℹ Why this?
Consultations publiques périodiques
Des forums publics qui permettent d'intégrer un plus large éventail de perspectives et offrent aux citoyens un moyen direct de s'engager auprès de l'assemblée. Ce lien garantit que les négociations ne sont pas déconnectées des besoins et sentiments de la société, et favorise la légitimité ainsi qu'une voie plus large vers la guérison par la participation collective.
ℹ Why this?
Une coalition des 'Amis de Pax Democratica Palestine-Israel' — gouvernements, organisations internationales et instances de la société civile engagés dans le processus — apporte trois éléments : une intermédiation lorsque l'assemblée atteint des impasses, un soutien financier pour l'ensemble de l'opération et une légitimité politique qui protège le processus des pressions des perturbateurs régionaux.
Chaque délégué reçoit le même salaire et un budget pour son bureau et son personnel, financés par la coalition. L'égalité des ressources est à la fois pratique et symbolique : les deux peuples entrent dans la salle sur un pied d'égalité. L'injection de fonds dans les communautés via la participation augmente également l'adhésion du public au processus.
La coalition joue un rôle clé en exerçant une pression sur la Knesset et le Palestinian Legislative Council pour qu'ils adoptent la législation habilitante qui autorise et finance les élections de l'assemblée — faisant du soutien à l'assemblée une condition de l'engagement diplomatique et économique.
ℹ Why this?
Les délégations larges et représentatives de l'assemblée feront naturellement remonter les griefs et les traumatismes que les négociations diplomatiques ont toujours mis de côté. Le processus crée un espace formel — dans son agenda — pour que les témoignages soient entendus à travers la table et pour que les commémorations des atrocités passées soient reconnues conjointement.
Le traumatisme collectif n'est pas reporté au moment où les 'vraies' négociations commencent. Cela s'appuie sur l'idée fondamentale de la justice transitionnelle : une paix durable nécessite quelque chose de plus proche de la vérité et de la réconciliation que d'un contrat signé sous pression. Les communautés dont la souffrance n'a pas été reconnue n'honoreront pas des accords qui leur demandent de tourner la page.
ℹ Why this?
La démonstration est faite. Place au travail.
La chose la plus efficace que les individus puissent faire est de faire pression sur les organisations de paix auxquelles ils ont accès — de les exhorter à débattre sérieusement de cette proposition et à soutenir la création d'une coalition pour la défendre.