La Proposition
L'Joint People's Assembly est conçue à partir des preuves historiques. Voici précisément comment elle est structurée, comment les délégués sont sélectionnés et comment le processus se déroule.
Chaque processus de paix moderne réussi partage quatre éléments structurels : un accompagnement international, une implication multi-parties prenantes à toutes les phases, une participation de groupes d'intérêt transversaux et une transparence totale des négociations. L'Joint People's Assembly est conçue pour intégrer ces quatre éléments dès le départ — non pas comme des aspirations, mais comme des exigences structurelles.
La relation centrale diplomatique
Le créateur du concept de Pax Democratica, Troy Davis, a identifié la raison structurelle pour laquelle les processus de paix diplomatiques échouent de manière répétée : toute proposition doit traverser des couches concentriques d'approbations de partis politiques de plus en plus larges — et à chaque couche, les agendas et les intérêts menacent de la déchirer.
Comment l'Assemblée contourne l'impasse
L'Joint People's Assembly tire son mandat directement d'élections démocratiques — et non des chaînes d'approbation des partis. Ce choix de conception unique supprime tout le problème des couches concentriques. La légitimité de l'assemblée est conférée par les communautés elles-mêmes, et non par des gouvernements naviguant dans un dédale de politique interne avant de pouvoir signer quoi que ce soit.
Le rôle de la coalition Friends of Pax Democratica dans cette architecture est un acte d'habilitation unique : exercer une pression soutenue sur la Knesset et le Palestinian Legislative Council pour faire passer la législation autorisant les élections de l'assemblée. Une fois cette législation adoptée, l'assemblée est constituée directement — aucun filtre politique supplémentaire n'est requis.
L'assemblée repose sur trois parités structurelles — non pas des idéaux, mais des exigences de conception qui confèrent au processus à la fois légitimité et efficacité pratique.
Parité de genre
Représentation égale des hommes et des femmesUn nombre égal de délégués hommes et femmes — intégré dès le départ dans les règles électorales de chaque organisation participante, et non appliqué comme un quota après coup.
ℹ Why this?
Parité territoriale
Représentation égale de chaque côtéUn nombre égal de représentants d'Israel Proper (incluant toutes les minorités) et des territoires de Palestine — West Bank et Gaza, incluant leurs minorités et les colons juifs.
ℹ Why this?
Parité politique et société civile
Voix politiques et civiles à la tableUn nombre égal de délégués nommés politiquement — issus des partis élus au prorata de leur poids démocratique — et de délégués élus de la société civile, issus des secteurs civiques organisés.
ℹ Why this?
Délégués de la société civile
Les délégués de la société civile sont élus directement par leurs secteurs. Les secteurs éligibles comprennent les syndicats et fédérations de travailleurs, les organisations civiques et ONG, les institutions religieuses, les associations professionnelles et commerciales, les institutions académiques, les organisations culturelles et artistiques, ainsi que les organisations de jeunesse.
Le critère d'inclusion est simple : les délégués ne peuvent pas être membres d'une organisation terroriste. Ce critère structurel — et non un test politique appliqué par les gouvernements — dissout l'impasse Hamas. Hamas ne peut ni autoriser ni délégitimer un organe qui n'émerge pas de son écosystème politique.
Délégués politiques
Les délégués politiques sont nommés par les partis proportionnellement à leur poids lors des élections nationales démocratiques. Une version de la proposition intègre des représentants des maires des dix villes les plus peuplées de chaque territoire au sein du contingent politique.
Cette nomination proportionnelle garantit que les courants politiques au sein de chaque société sont représentés — tandis que la moitié de l'assemblée issue de la société civile garantit que les établissements politiques ne peuvent pas dominer le processus.
En suivant le cadre développé par la chercheuse en processus de paix Thania Paffenholz, l'assemblée intègre trois modes distincts d'engagement de la société civile, chacun remplissant une fonction différente.
Commissions inclusives
Organes conjoints comprenant des délégués de l'assemblée et des représentants de la société civile des deux côtés, traitant de domaines problématiques spécifiques. La société civile contribue par un dialogue ciblé et une expertise dans un format délimité et structuré.
ℹ Why this?
Ateliers de résolution de problèmes de haut niveau
Des forums moins formels où les acteurs de la société civile et les représentants des communautés interagissent avec les délégués de l'assemblée, développant la confiance et explorant des solutions en dehors des contraintes formelles. Ces ateliers créent un espace pour naviguer à travers les griefs historiques et les traumatismes par des discussions plus fluides que ne le permettent les canaux formels.
ℹ Why this?
Consultations publiques périodiques
Des forums publics qui permettent d'intégrer un plus large éventail de perspectives et offrent aux citoyens un moyen direct de s'engager auprès de l'assemblée. Ce lien garantit que les négociations ne sont pas déconnectées des besoins et des sentiments de la société, et favorise la légitimité ainsi qu'une voie plus large vers la guérison grâce à la participation collective.
ℹ Why this?
Une coalition de 'Friends of Pax Democratica Palestine-Israel' — gouvernements, organisations internationales et organismes de la société civile engagés dans le processus — fournit trois choses : une intermédiation lorsque l'assemblée atteint des impasses, un soutien financier pour l'ensemble de l'opération, et une légitimité politique qui protège le processus de la pression des perturbateurs régionaux.
Chaque délégué reçoit le même salaire et le même budget pour son bureau et son personnel, financés par la coalition. Des ressources égales sont à la fois pratiques et symboliques : les deux peuples entrent dans la salle en tant qu'égaux. L'injection de fonds dans les communautés par le biais de la participation augmente également l'adoption publique du processus.
La coalition joue un rôle clé en exerçant une pression sur la Knesset et le Palestinian Legislative Council pour qu'ils adoptent la législation habilitante qui autorise et finance les élections de l'assemblée — faisant du soutien à l'assemblée une condition de l'engagement diplomatique et économique.
ℹ Why this?
Les délégations larges et transversales de l'assemblée feront naturellement surface les griefs et les traumatismes que les négociations diplomatiques ont toujours mis de côté. Le processus crée un espace formel — dans son agenda — pour que les témoignages soient entendus à travers la table et pour que les mémoriaux des atrocités passées soient reconnus conjointement.
Le traumatisme collectif n'est pas différé jusqu'au début des 'vraies' négociations. Cela s'appuie sur l'idée fondamentale de la justice transitionnelle : une paix durable nécessite quelque chose de plus proche de la vérité et de la réconciliation que d'un contrat signé sous pression. Les communautés qui n'ont pas vu leur souffrance reconnue n'honoreront pas des accords qui leur demandent de passer à autre chose.
ℹ Why this?
L'argument est posé. Place au travail.
La chose la plus efficace que les individus puissent faire est de faire pression sur les organisations de paix auxquelles ils ont accès — de les exhorter à débattre sérieusement de cette proposition et à soutenir la création d'une coalition pour la défendre.