La Proposition

L'Assemblée repose sur trois parités structurelles — pas seulement des idéaux, mais des exigences de conception qui confèrent au processus une légitimité et une efficacité pratique.

Parité de genre

Représentation égale des hommes et des femmes

Nombres égaux de délégués et de déléguées — intégrés dans les règles d'élection de chaque organisation participante dès le début, et non appliqués comme un quota a posteriori.

ℹ Why this?

L'implication des femmes dans les processus de paix a historiquement prouvé avoir un effet modérateur significatif. Les recherches sont claires : lorsque les femmes participent activement, les accords ont 35 % plus de chances de durer 15 ans. La Northern Ireland Women's Coalition et les organisations de femmes en Colombia ont été parmi les voix les plus constantes pour des solutions négociées — précisément parce qu'elles avaient le moins à gagner de la poursuite du conflit et l'expérience la plus directe de ses coûts.

Parité territoriale

Représentation égale de chaque côté

Nombre égal de représentants d'Israel Proper (incluant toutes les minorités) et des territoires de la Palestinian Authority — West Bank et Gaza, incluant leurs minorités et les Jewish Settlers.

ℹ Why this?

Une représentation basée sur l'ethnie ou la religion serait inapplicable — ces lignes sont floues et contestées. Les lignes territoriales sont claires et mesurables. La proportion de la population de Jewish Settlers dans les territoires occupés est approximativement la même que celle de la population de Palestinian en Israel Proper, ce qui rend la parité territoriale fonctionnellement juste à travers les communautés.

Parité politique et société civile

Voix politiques et civiles ensemble à la table

Nombres égaux de délégués nommés politiquement — issus des partis élus au prorata de leur poids démocratique — et de délégués élus de la société civile, issus des secteurs civils organisés.

ℹ Why this?

Les délégués politiques apportent la légitimité institutionnelle. Tandis que les délégués de la société civile donnent au public l'appropriation du processus. Ni l'un ni l'autre ne suffit seul : la légitimité politique sans appropriation publique produit des accords qui échouent lors de la ratification ; et l'appropriation publique sans légitimité politique produit des recommandations que les gouvernements ignorent. La parité entre les deux est la solution structurelle.

Délégués de la société civile

Les délégués de la société civile sont élus directement par leurs secteurs. Les secteurs éligibles incluent les syndicats et fédérations de travailleurs, les organisations civiles et ONG, les institutions religieuses, les associations commerciales et professionnelles, les institutions académiques, les organisations culturelles et artistiques, et les organisations de jeunesse.

Le critère d'inclusion est simple : les délégués ne peuvent pas être membres d'une organisation terroriste. Ce critère structurel — et non un test politique appliqué par les gouvernements — résout l'impasse de Hamas. Hamas ne peut ni autoriser ni retirer la légitimité à un organe qui n'émane pas de son système politique.

Délégués politiques

Les délégués politiques sont nommés par les partis proportionnellement à leur poids lors des élections nationales démocratiques. Une version de la proposition inclut la représentation des maires des dix villes les plus peuplées de chaque région au sein de la délégation politique.

Cette nomination proportionnelle garantit que les courants politiques au sein de chaque communauté sont représentés — tandis que la moitié de la société civile de l'Assemblée garantit que les institutions politiques ne peuvent pas dominer le processus.

S'appuyant sur le cadre établi par l'experte des processus de paix Thania Paffenholz, l'Assemblée intègre trois modes distincts de participation de la société civile, chacun servant une fonction différente.

Les délégations larges et diversifiées de l'Assemblée feront naturellement ressortir les griefs et les traumatismes que les négociations diplomatiques ont longtemps écartés. Le processus crée un espace formel — dans son agenda — pour écouter les témoignages à travers la table et reconnaître collectivement les mémoriaux des atrocités passées.

Le traumatisme collectif n'est pas différé jusqu'à ce que les 'vraies' négociations commencent. Cela repose sur la vision fondamentale de la justice transitionnelle : une paix durable nécessite quelque chose de plus proche de la vérité et de la réconciliation que d'un contrat signé sous pression. Les sociétés dont la souffrance n'est pas reconnue ne respecteront pas les accords qui leur demandent de passer à autre chose.

La Joint Assembly ne sera qu'un élément d'un spectre plus large de soutien, reconnaissant le fait qu'elle ne peut pas traiter directement les intérêts géopolitiques. Pour traiter ces intérêts, un élément diplomatique restera nécessaire en périphérie, travaillant à réconcilier les questions qui pourraient survenir concernant l'influence géopolitique des négociations directes. Les efforts diplomatiques seront sous l'égide de la direction de l'État et seront également intégrés en tant que rôle consultatif au sein de l'Assemblée.

De même, un élément clé sera un organe transnational appelé Friends of Pax Democratica, une coalition ou un conseil de nations engagées à financer, parrainer et soutenir le processus.