נתיב חדש לשלום ישראלי-פלסטיני
כל סבב דיפלומטי נכשל. Pax Democratica מציעה משהו שונה מיסודו — אסיפת עם משותפת, הנבחרת באופן דמוקרטי, המעניקה לשני העמים קול ישיר בפיוס שלהם.
הסכמי שלום עם השתתפות של החברה האזרחית הם בעלי סבירות נמוכה ב-64% להיכשל — וכאשר נשים משתתפות, הסבירות שהם יחזיקו מעמד 15 שנים גבוהה ב-35%.
— Nilsson (2012); Stone (2015) · ראו את הראיות ←
מדוע הדיפלומטיה נכשלה
מאוסלו ועד קמפ דייוויד, כל ניסיון להסדר במשא ומתן קרס. הדפוס אינו מקרי — הוא משקף כשל מבני באופן שבו חתרו לשלום.
הצעות שלום שנוצרות על ידי חוג מצומצם של דיפלומטים חייבות לעבור דרך שכבות קונצנטריות של אישור פוליטי — קבינט, מפלגה, קואליציה, פרלמנט — כשכל שלב מכניס אינטרסים חדשים ונקודות וטו. התוצאה: תהליך הנשלט על ידי אליטות, מנותק מהקהילות שעליהן הוא אמור בסופו של דבר להשפיע.
מתחת לבעיה המבנית הזו שוכנת בעיה עמוקה יותר: עשרות שנים של טראומה קולקטיבית מצטברת בשני הצדדים. כל הסכם שיושג מעל ראשיהן של קהילות פוסט-טראומטיות — מבלי להתייחס לטראומה הזו כחלק מהתהליך — לא צפוי להחזיק מעמד. אוסלו הוכיח זאת.
קראו את הניתוח המלא ←Nilsson (2012) — כאשר שחקנים מהחברה האזרחית נכללים בהסכם שלום, הסיכון לקריסת השלום פוחת ב-64%. מבוסס על 83 הסכמי שלום מ-40 מלחמות אזרחים, 1989–2004.
Nilsson, D. (2012). Anchoring the Peace: Civil Society Actors in Peace Accords and Durable Peace. International Interactions, 38(2), 243–266.
Full evidence →Stone (2015) — השתתפות נשים מעלה ב-35% את ההסתברות שהסכם שלום יחזיק מעמד לפחות 15 שנים (וב-20% לפחות שנתיים). מבוסס על 156 הסכמי שלום, 1989–2011.
Stone, L. (2015). Quantitative Analysis of Women's Participation in Peace Processes. In O'Reilly, Ó Súilleabháin & Paffenholz, Reimagining Peacemaking: Women's Roles in Peace Processes. International Peace Institute.
Full evidence →סינתזה של תיאוריית סכסוך-זהות של Lederach והרשומות ההיסטוריות. כל יוזמה משמעותית של "מלמעלה למטה" ביחסי ישראל-פלסטין — מדריד (1991), אוסלו (1993), קמפ דייוויד השני (2000), אנאפוליס (2007), קרי (2013–14) — נכשלה בייצור הסכם עמיד.
Lederach, J.P. (1997). Building Peace: Sustainable Reconciliation in Divided Societies. United States Institute of Peace Press. Supported by the public record of Israeli-Palestinian negotiations, 1991–2014.
Full evidence →
אסיפת עם משותפת
Pax Democratica מפרקת לגורמים את המרכיבים המשותפים לתהליכי שלום מוצלחים — ובונה את האלמנטים הללו לתוך מבנה התהליך עצמו מהיום הראשון.
נבחרת ישירות מהחברה האזרחית — איגודים מקצועיים, ארגונים אזרחיים, עמותות דתיות, קבוצות אמנות — ללא סינון של הממסד הפוליטי. הנציגים מייצגים את העם, לא את המפלגות.
לגיטימציה דמוקרטית
סמכות המבוססת על בחירות מעניקה לאסיפה את המעמד להגיע לפתרונות טריטוריאליים וביטחוניים — לא רק לבנות גשרים. זהו אינו פורום לדיאלוג. זהו גוף לגיטימי עם מנדט לפתור את הסכסוך.
שקיפות מלאה
הישיבות מועברות בשידור חי ומופצות בתקשורת. שתי הקהילות עוקבות אחרי כל צעד של נציגיהן — מה שיוצר בעלות אורגנית על כל תוצר של האסיפה.
תהליך מודע-טראומה
טראומה קולקטיבית מובנית בתוך סדר היום — לא מטויחת. האסיפה יוצרת מרחב להעלאת תחושות קיפוח, למתן עדות ולתחילת ריפוי דרך עדויות משותפות ואנדרטאות.
קואליציה בינלאומית
קואליציית "Friends of Pax Democratica" מספקת תיווך ומממנת את המבצע כולו — תוך מילוי תפקיד הליווי הבינלאומי המשותף לכל תהליך שלום מודרני מוצלח.
עקיפת המבוי הסתום
ייצוג החברה האזרחית מייתר את הצורך של חמאס או כל פלג חמוש לאשר את התהליך — ובכך ממיס את המצור הפוליטי הנוכחי על שיחות מהותיות.
שוויון בכל היבט
כל נציג מקבל שכר זהה, תקציב משרדי זהה ומשאבים זהים. שוויון במעמד מהיום הראשון — מה שמחזק את העובדה ששני העמים נכנסים לחדר על בסיס שווה.
זה עבד בעבר
תהליכי השלום שהצליחו — אירלנד, אל סלבדור, קולומביה — חולקים חוט מקשר: החברה האזרחית לא הייתה רק צופה מן הצד. היא הייתה בתוך החדר.
אירלנד
פריצת הדרך בהסכם יום שישי הטוב הגיעה כאשר קואליציית הנשים של צפון אירלנד וחתך רוחב רחב של החברה האזרחית נכנסו למשא ומתן, והעבירו את המסגרת מחלוקה פוליטית לפיוס וזכויות אדם.
אל סלבדור
פריצת הדרך ב-1990 הגיעה כאשר ארגוני חברה אזרחית והכנסייה הקתולית הביאו עדויות של אזרחים ישירות לתוך התהליך — מה שהפך את ההפרות משני הצדדים לבלתי אפשריות להתעלמות או להכחשה.
קולומביה
שיחות "השלום המוחלט" ב-2016 תחת הנשיא סנטוס סימנו מעבר ממאמצים דיפלומטיים בלעדיים להזמנת ארגוני שטח, קהילות ילידיות וקולקטיבים של נשים — המושפעים ביותר מהסכסוך — לתוך פורום רחב.
אתם יכולים לקדם את הרעיון הזה
פעלו מול ארגוני השלום שיש לכם גישה אליהם. דחקו בהם לדון ברצינות בהצעה זו ולתמוך בבניית קואליציה שתקדם אותה. ארגונים יכולים להפעיל ממשלות וגופים פוליטיים — הפעילו לחץ על הכנסת ועל המועצה המחוקקת הפלסטינית כדי לאפשר בחירות לאסיפה.
נקטו פעולה